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4月1日，國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進在國新辦新聞發布會上，宣讀《關于將芬太尼類物質列入〈非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄〉的公告》（以下簡稱《公告》），《公告》將自2019年5月1日起施行。這意味著，新型毒品芬太尼類物質被正式按類納入毒品管制范疇，為打擊和懲治各類新型毒品犯罪活動提供了有力的法律依據。
《公告》稱，根據《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關規定，公安部、國家衛生健康委員會、國家藥品監督管理局決定將芬太尼類物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》。
芬太尼原本是一種鎮痛藥，1960年由比利時楊森制藥創始人保羅·楊森博士研發。后因合成容易、毒性強，芬太尼類藥品成為繼傳統毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。美國疾控中心數據顯示，2017年美國服用芬太尼過量致死的人數近3萬，比20年前漲了40倍，與2017年全美車禍以及槍擊暴力致死的人數相近。芬太尼也被稱為新一代“毒品之王”。
《公告》對被列管的芬太尼類物質進行了說明，稱其是化學結構與芬太尼相比，符合使用其他酰基替代丙酰基等條件的物質。《公告》稱，所列管芬太尼類物質如果發現有醫藥、工業、科研或者其他合法用途，將按照《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》第三條第二款規定予以調整。已列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》的芬太尼類物質依原有目錄予以管制。
對此，國家藥監局副局長陳時飛解釋說，如果發現列管的芬太尼類物質有醫藥、工業、科研或者其他合法用途，可以及時在非藥用目錄和藥用目錄之間動態調整。
陳時飛介紹，1985年，中國政府就已經正式加入聯合國《麻醉品管制公約》，1987年衛生部發布《麻醉藥品管理辦法》，已經將芬太尼、舒芬太尼、阿芬太尼列入麻醉藥品管理。
為何整類列管芬太尼：毒性強、品種多、變異快
劉躍進表示，中國已經對芬太尼采取了非常嚴格的監管措施，管制品種也超過了聯合國列管的品種，至于為何還需要整類列管芬太尼類物質，劉躍進表示，芬太尼類物質是最近幾年才出現，并且在美國、加拿大等國迅速發展蔓延的新型合成毒品。由于該類物質毒性強、品種多、變異快、查緝難，已成為當前國際禁毒領域面臨的一大難題。
劉躍進表示，中國禁毒主管部門列管芬太尼類物質品種達到25種，超過了聯合國規定管制的21種，有效防范了此類物質在國內發展蔓延。“特別是我們加強對芬太尼類藥品合法生產企業的監管，從生產到使用環節采取極為嚴格的全流程、閉環式管理模式，完全杜絕了合法企業生產的芬太尼類藥品流弊問題”。
“整類列管芬太尼類物質將徹底堵塞不法分子通過對其中一個或幾個原子、官能團或基團做簡單修飾即可研制新品種而逃避法律制裁的漏洞，也為公安、海關、檢察院、法院等執法司法部門有效打擊處理該類違法犯罪活動奠定堅實的法律基礎，能有效防止芬太尼類物質大規模濫用以及非法制販、走私活動，為全球毒品問題治理貢獻中國智慧和中國力量。”劉躍進說。
什么是芬太尼類物質
化學結構與芬太尼（Ｎ-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-Ｎ-苯基丙酰胺）相比，符合以下一個或多個條件的物質：
使用其他酰基替代丙酰基
使用任何取代或未取代的單環芳香基團替代與氮原子直接相連的苯基
哌啶環上存在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羥基、鹵素、鹵代烷基、氨基及硝基等取代基
使用其他任意基團（氫原子除外）替代苯乙基
危害
芬太尼類物質均為芬太尼的衍生物，為人工合成的強效麻醉性鎮痛藥，是繼傳統毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。吸食后瘙癢、惡心、呼吸抑制。
美國疾控中心數據顯示，2017年美國服用芬太尼過量致死的人數近3萬，比20年前漲了40倍，與2017年全美車禍以及槍擊暴力致死的人數相近。其“家族成員”卡芬太尼藥效是芬太尼的100倍，海洛因的5000倍，嗎啡的10000倍，只要0.02克就足以使一名成年人斃命。
文章來源：人民網
文章鏈接：http://bj.people.com.cn/n2/2019/0402/c233081-32800939.html
文章報道：董榮錄
文章編輯：董榮錄
